Dưới ngọn cờ vinh quang của Đảng cộng sản Việt Nam, toàn thể dân tộc Việt Nam đang ra sức thi đua lao động, học tập, sáng tạo, đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quyết tâm thực hiên mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Sự nghiệp đổi mới và xây dựng đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng đã đạt được những thành tựu vô cùng to lớn tạo thời cơ thuận lợi để phát triển kinh tế, đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực còn những hạn chế, khó khăn và thử thách không nhỏ đòi hỏi sự quan tâm, phối hợp giải quyết của toàn xã hội. Trong muôn vàn khó khăn đó, tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng đã trở thành một vấn đề nổi cộm, nhức nhối và gây ra những hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sự phát triển chung của toàn xã hội như kinh tế, chính trị, văn hóa và nòi giống nước nhà. Ma túy luôn là một đề tài nóng bỏng không chỉ riêng với quốc gia nào mà nó mang tính toàn cầu. Theo ước tính trên thế giới có khoảng trên 300 triệu người sử dụng ma túy bất hợp pháp, tương đương 50% dân số thế giới, chủ yếu tập trung ở độ tuổi từ 15 trở lên. Hội nghị ASEAN diễn ra vào ngày 26,27/11/1998 tại Hà Nội, với lời kêu gọi tất cả thanh niên ở khu vực ASEAN ‘Hãy nói không với ma túy” để biến ASEAN thành nơi không co ma túy vào năm 2015. Hưởng ứng lời kêu gọi đó Đảng và Nhà nước ta đặc biệt chú trọng đến vấn đề ma túy, các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước luôn có những biện pháp cụ thể rõ ràng trong công tác phòng chống ma túy. Nghiện hút ma túy không chỉ gây thiệt hại lớn tới nền kinh tế mà còn gây mất trật tự xa hội, làm băng hoại các giá trị truyền thống văn hóa, đạo đức, dân tộc. Thanh thiếu niên là lớp người chịu ảnh hưởng năng nhất của tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn nghiện hút ma túy nói riêng. Hàng chục vạn người thậm chí có sức lao động tốt, tài năng đang nở rộ nhưng vướng vào nghiện hút trở thành “kẻ ăn bám”, lại còn “đốt đi” biết bao tiền của gia đình. Tệ nạn xã hội đã có từ lâu, đó là những hiện tượng xã hội phức tạp, có nguồn gốc từ đời sống xã hội. Theo ý kiến của nhiều nhà khoa học thì tệ nạn xã hội là những hành vi phi đạo đức, trái với chuẩn mực xã hội. Những hành vi lệch chuẩn gây ra những hậu quả nặng nề về đạo đức, lối sống ảnh hưởng trực tiếp đến con người và các mặt của đời sống kinh tế – xã hội, gây nguy hại đến sự phát triển và tiến bộ của xã hội. Ngày nay tệ nạn ma túy đang thực sự là một hiểm hoạ lớn tới toàn nhân loại. Tất cả các quốc gia trên thế giới điều đã thấy được sức công phá ghê gớm của hiểm hoạ này.“Ma tuý đang là một thảm hoạ của nhân loại, nạn ma tuý đang đầu độc con người, nạn ma tuý đang nuốt chửng nhân loại”. Đó chính là lời cảnh báo của Liên hợp quốc nhân ngày quốc tế phòng chống ma tuý. Tệ nạn ma tuý nói chung và tệ nạn nghiện hút, tiêm chích ma tuý nói riêng là một hiện tượng xã hội, tồn tại ở tất cả các quốc gia trên thế giới. Mặc dù các cá nhân tham gia vào tệ nạn này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng khi họ đã mắc tệ nạn nghiện hút, tiêm chích ma tuý thì sẽ kéo theo nhiều tổn thất cho gia đình, cho xã hội mà trước mắt là cho chính bản thân họ. Những năm gần đây tệ nạn ma tuý đang len lỏi đến mọi ngõ ngách của đời sống xã hội, làm tha hoá về phẩm chất đạo đức của biết bao người, trong đó có cả tầng lớp tri thức và những cá nhân có địa vị trong xã hội. Đặc biệt là hiện nay ở nước ta còn nổi cộm lên tệ nạn ma túy trong học đường nơi vẫn được coi là môi trường tốt nhất, trong sạch nhất để đào tạo những chủ nhân tương lai của đất nước. Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 30/11/2006 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 03-CT/TU ngày 04/09/2007 của ban thường vụ tỉnh ủy, Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 26/09/2002 Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 08/12/2003 và Kết luận số 03 về lãnh đạo chỉ đạo công tác phòng chống kiểm soát ma túy của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Đây không phải là vấn đề mới nghiên cứu tại xã Muổi Nọi – huyện Thuận Châu, vì ma túy đã xuất hiện xuyên suốt trong một thời gian dài từ chế độ cũ để lại, hiện nay đang là vấn đề nhức nhối, bức xúc cuả xã Muổi Nọi nói riêng và của toàn huyện nói chung khi mà lượng ma túy ngày càng vận chuyển nhiều qua biên giới từ Lào đến tỉnh Điện biên vào các xã Tôm Mòn, Nặm lầu và các xã giáp danh của xã Muổi nọi. Điền đó cũng ảnh hưởng ít nhiều đến xã Muổi Nọi, do đó số người nghiện ma túy ngày càng nhiều. Vì vậy với mong muốn góp phần nhỏ bé của mình vào việc nâng cao hiệu quả công tác phòng chống ma túy và tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn xã Muổi Nọi nói riêng và trên đại bàn toàn huyện Thuận Châu – tỉnh Sơn La nói chung. Tôi đã mạnh dạn lựa chọn chuyên đề “Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã Muổi nọi với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn xã Muổi Nọi – huyện Thuận Châu – tỉnh Sơn La”, làm chuyên đề tốt nghiệp hệ trung cấp chính trị hành chính Đây là vấn đề không mới, trước đó đã có những bài viết, những nghiên cứu, tuy nhiên những bài viết đó chưa sâu, chưa làm nổi bật lên thình hình thực tế ở địa phương. Do vậy, tôi hy vọng chuyên đề này sẽ làm rõ hơn những vấn đề thực tế thông qua thực trạng và đề ra một số giải pháp khả thi cho tổ chức Đoàn, các ban ngành liên quan.