Như chúng ta đã biết, hiện nay Đảng và Nhà nước ta đang tập trung mọi nguồn lực để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp cận nền kinh tế tri thức và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Vì vậy, giáo dục và đào tạo, khoa học công nghệ được xác định là “quốc sách hàng đầu” của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta hiện nay. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã xác định: ” Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt được bước chuyển biến quan trọng về nâng cao hiệu quả và tính bền vững của sự phát triển, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển. Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá và tinh thần của nhân dân. Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triển kinh tế tri thức, tạo nền tảng để đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Nâng cao vị thế của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới”. Để phấn đấu đạt được các mục tiêu mà Đại hội X của Đảng đề ra, thì việc nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập để xây dựng nguồn lực lao động, nguồn lực con người có tính quyết định. Để xây dựng nguồn lực con người phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa thì Giáo dục – Đào tạo vừa là điểm xuất phát, vừa có vai trò quyết định. Điều này đã được Đảng ta khẳng định tại Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII : “ Muốn tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá thắng lợi, phải phát triển mạnh giáo dục và đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững “. Thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng về chiến lược phát triển Giáo dục và Đào tạo, trong những năm qua ngành Giáo dục và Đào tạo Quảng Bình đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Điều đó biểu hiện sinh động từ quy mô trường lớp, đến chất lượng dạy học cũng như công tác xã hội hoá giáo dục đã có những thay đổi theo hướng tích cực. Tuy nhiên, ngành Giáo dục và Đào tạo của tỉnh ta vẫn còn bộc lộ những yếu kém trên một số mặt, trong đó có những vấn đề bức bách cần phải giải quyết. Một trong những việc bức bách đó là việc thiếu nghiêm túc trong thực hiện nhiệm vụ, công việc được giao của một số cán bộ, nhân viên, giáo viên. Thực trạng đó không chỉ ảnh hưởng ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng và hiệu quả giáo dục toàn diện mà làm ảnh hưởng không tốt đến phát triển nhân cách học sinh và lòng tin của phụ huynh học sinh đối với ngành giáo dục. Điều 2 của Luật Giáo dục 2005 đã nêu rõ : “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, có tri thức, có sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Điều đó, đòi hỏi rất cao về ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp; trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, nhân viên và giáo viên của mỗi một trường học. Với trách nhiệm là một chuyên viên tham mưu quản lý chỉ đạo công tác Y tế học đường của Sở giáo dục và Đào tạo Quảng Bình, từ thực tế ở trường THPT A, tác giả chọn đề tài: “Giải quyết tình huống vi phạm của nhân viên y tế học đường tại trường THPT A, huyện Q, Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Bình” để làm tiểu luận cuối khóa lớp quản lý nhà nước chương trình chuyên viên khoá 27 – năm 2009. Từ những kiến thức lý luận đã được trang bị và thực tế, hy vọng bài viết sẽ có tác dụng thiết thực trong công tác quản lý, trong hoạt động chuyên môn của mình. Xử lý tình huống trong quản lý nhà nước là một việc làm khó, vì thế không tránh khỏi hạn chế, khuyết điểm. Do đó mong các thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp góp ý để bài viết hoàn thiện hơn, vận dụng có hiệu quả tốt hơn trong thực tiễn.