Nghiện ma tuý và tội phạm ma túy đã và đang hoành hành ở m ọi nơi trên khắp thếgiới, bất kểthành phốhay nông thôn, ởvùng núi hay đồng bằng, ởcác nước tưbản giàu có hay các nước chậm phát triển. Trong vòng 15 năm qua, mặc dù đất nước đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng vềkinh tế- xã hội góp phần tạo nên những thay đối đáng kểtrong đời sống vật chất và tinh thần cũng nhưtạo cho con người nhiều nếp sống hiện đại, nhưng rất đông những người còn lại, đặc biệt là giới trẻ, còn thiếu việc làm, lười lao động, đã rơi vào tình cảnh bếtắc và tìm đến với ma túy. Bên cạnh đó, không ít gia đình giàu có sẵn sàng cung cấp tiền bạc cho các cô cậu ấm mà không biết tiền đó tiêu vào việc gì và chính những đối tượng này đã trởthành con mồi cho bọn buôn bán ma túy. Tệnạn ma túy đã trởthành quốc nạn với nhiều nước, gây cản trởlớn đối với phát triển kinh tế, xã hội; gây ra tác hại to lớn đối với mọi mặt của cuộc sống, ảnh hưởng xấu đến thuần phong mỹ tục của dân tộc. và cần được lên án, loại bỏ. Trong đó, nghiện ma túy là mối đe dọa đến hạnh phúc của mọi người, mọi gia đình. Với những tác hại vô cùng to lớn mà ma túy đem lại Thành phốHồChí Minh, một trọng điểm kinh tế- xã hội ởphía Nam không chỉcó những thành tựu vượt bậc vềmặt kinh tếmà còn phải đối mặt giải quy ết với nhiều tệnạn xã hội, trong đó có nghiện ma túy. Sốlượng 30.000 con nghiện ma túy hiện nay đang tập trung trong các trường, trung tâm cai nghiện của thành phố HồChí Minh (TP.HCM )đã nói rõ sựthật trớtrêu ấy. Việc đấu tranh chống hiểm họa ma túy và giúp người cai nghiện có hiệu quả đểtái hòa nhập cộng đồng là một nhiệm vụcấp bách nặng nềkhông chỉcủa riêng TP. HCM. Sau một thời gian tổ chức cai nghiện tập trung 2 năm cho hàng vạn người nghiện, tỷlệtái nghiện còn rất cao (90%), TP.HCM đã đưa ra sáng kiến và được Quốc hội ra Nghịquyết thực hiện đềán sau cai nghiện, kéo dài từ2-3 năm, giúp họcó đủ điều kiện đoạn tuyệt với ma túy, hòan thiện nhân cách, có nghềnghiệp đểhòa nhập cộng đồng. Thành phốHồChí Minh là địa phương đi đầu trong cảnước vềviệc tổchức quản lý, dạy nghềvà tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy được Quốc hội phê duy ệt tại kỳhọp thứ3, khóa 11 tháng 11/2003.