Nguồn lực con người là nhân tố quyết định cơ bản trong các nguồn lực cần thiết cho sự phát triển của đất nước. Các thành tựu nghiên cứu giáo dục đã thừa nhận quản lý giáo dục là một then chốt đảm bảo sự thành công của phát triển giáo dục. Trong nhà trường, nơi trực tiếp diễn ra các hoạt động giáo dục, đội ngũ cán bộ quản lý (CBQL) từ hiệu trưởng (HT), đến từng tổ trưởng chuyên môn (TTCM) có vai trò rất quan trọng. TTCM là những CBQL cơ sở, trực tiếp quản lý đội ngũ giáo viên trong các tổ chuyên môn (TCM). Thực tế ở các trường Tiểu học, công tác quản lý TCM và hoạt động quản lý của các TTCM chỉ dựa theo kinh nghiệm, chưa tổ chức, quản lý có hệ thống và khoa học bởi đội ngũ này chưa được bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý để thực hiện tốt các chức năng quản lý, do đó chưa phát huy được vai trò của TTCM trong việc thực hiện nhiệm vụ nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường; việc quản lý công tác bồi dưỡng TTCM của HT còn nhiều hạn chế, bất cập. Nghiên cứu về quản lý nhà trường, về công tác bồi dưỡng đội ngũ TTCM ở nhà trường phổ thông đã có nhiều nhà khoa học trong và ngoài nước đề cập, quan tâm . Tuy nhiên, qua tìm hiểu nghiên cứu về quản lý công tác bồi dưỡng TTCM ở các trường TH chúng tôi chưa thấy có công trình nào đề cập đến. Để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Tiểu học, quản lý công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM là vấn đề có ý nghĩa quan trọng và cấp thiết.