Cho tới năm 2005 thương mại điện tử(TMĐT) đã hình thành ởViệt Nam và đã bước đầu góp phần nâng cao hiệu quảkinh doanh của một sốdoanh nghiệp. Nhà nước đã vạch ra chủtrương, đường lối chung mở đường cho TMĐT phát triển. Một sốhoạt động nghiên cứu và triển khai đã được các cơquan nhà nước cũng nhưcác doanh nghiệp tiến hành. Tuy nhiên môi trường pháp lý cho TMĐT chưa hình thành, nguồn nhân lực còn rất thiếu và yếu, hạtầng kỹthuật cho TMĐT chưa thuận lợi. Mục tiêu của Kếhoạch là tới 2010 TMĐT sẽgóp phần nâng cao đáng kểnăng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nhờ ứng dụng mạnh mẽTMĐT và nhờsựcông khai, minh bạch và hiệu quả của nhiều dịch vụcông do các cơquan nhà nước cung cấp qua mạng. Để đạt được mục tiêu này, nhà nước sẽ đẩy mạnh tuyên truyền, đào tạo vềTMĐT cho các doanh nghiệp, kịp thời xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi cho TMĐT và phát huy vai trò tiên phong của các cơquan nhà nước trong việc ứng dụng TMĐT trong mua sắm công. Sáu chính sách lớn của Kếhoạch sẽlà cơsở đểtriển khai nhiều chương trình, dựán cụthể. Chính sách thứnhất là triển khai mạnh mẽvà liên tục hoạt động phổbiến, tuyên truyền, đào tạo về TMĐT. Chính sách thứhai là nhanh chóng tạo lập môi trường thuận lợi cho TMĐT với việc ban hành đầy đủvà đồng bộcác văn bản quy phạm pháp luật liên quan tới TMĐT. Chính sách tiếp theo là các cơquan chính phủ ởmọi cấp cần phải đi tiên phong trong việc hỗtrợvà ứng dụng TMĐT. Chính sách thứtưvà thứnăm là phát triển hạtầng kỹthuật cho TMĐT trên cơsởchuyển giao công nghệtừnước ngoài, tổchức thực thi các quy định pháp luật liên quan tới TMĐT một cách cương quyết, kịp thời. Cuối cùng, chính sách thứsáu là tích cực tham gia các hoạt động hợp tác quốc tếvề TMĐT.