Từ khi bước sang nền KT thị trường, cùng với chủ trương CNH – HĐH của đất nước, khu vực KT ngoài quốc doanh có bước chuyển mình đáng kể. DNVVN trở thành một bộ phận năng động, chiếm số lượng lớn trong nền KT (khoảng 90% tổng số các DN và đóng góp khoảng 50% GDP), phạm vi hoạt động rộng khắp, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động. Có thể thấy rằng DNVVN có vai trò đặc biệt quan trọng tới PT KT Việt Nam, tới sự CNH – HĐH đất nước. Nhận thức được tầm quan trọng của DNVVN, Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã chỉ rõ : “Ưu tiên quy mô vừa và nhỏ, công nghệ tiên tiến, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh”. Hiện nay, DNVVN ở nước ta tuy có tốc độ PT tương đối khá nhưng đang gặp khó khăn nhiều mặt: Thiết bị, công nghệ lạc hậu, trình độ tổ chức và quản lý yếu kém, năng suất lao động thấp, CL SP kém, giá thành SP cao, thị trường không ổn định, bị hàng hoá nhập lậu và hàng hoá của các DN lớn cạnh tranh gay gắt. Nhưng khó khăn lớn nhất hiện nay là vốn hiện có của hầu hết các DNVVN rất ít trong khi đó nhu cầu vốn để các DN này mở rộng SX, đổi mới thiết bị, công nghệ lại đòi hỏi rất lớn. Do đó, việc nghiên cứu thực trạng TD NH nhằm tìm ra các giải pháp chủ yếu để nâng cao CL TD, hỗ trợ vốn cho các DNVVN là một vấn đề đặt ra hết sức cấp thiết.