Theo từ điển tiếng Việt, yêu cầu là “điều cần phải đạt được trong một việc nào đó” và mục tiêu là “đích để nhằm vào”. Vậy yêu cầu và mục tiêu cơ bản của việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế được hiểu là những đích cụ thể cần phải đạt được đối với hệ thống pháp luật thuế trong một giai đoạn nhất định. Để đạt được những đích cụ thể ấy, các chủ thể có liên qua n phải thực hiện những hoạt động cần thiết, phù hợp với vị trí của mình trong đời sống kinh tế xã hội. Để xác định đúng yêu cầu và mục tiêu của việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế với mục tiêu thực hiện hội nhập, cần lưu ý một số điểm sau đây: – Những mục tiêu, yêu cầu đặt ra luôn gắn với yếu tố thời gian. Chúng chỉ phù hợp và đáp ứng được trong một giai đoạn cụ thể – Những mục tiêu, yêu cầu đặt ra không thể mang tính chất khiên cưỡng mà phải phù hợp với điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội cụ thể. Không thể “nhập khẩu” hệ thống pháp luật thuế của một quốc gia khác, cho dù quốc gia đó có những điểm tương đồng, phù hợp với điều kiện của Việt Nam đến đâu. Việc xem xét, nghiên cứu hệ thống pháp luật thuế một quốc gia phát triển, đang phát triển, chậm phát triển, quốc gia có nền kinh tế chuyển đổi là cần thiết nhưng những kết quả nghiên cứu này chỉ mang tính tham khảo cho khi xây dựng và hoàn thiện pháp luật thuế của Việt Nam – Việc xác định và thực hiện những yêu cầu, mục tiêu của việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế không chỉ đặt ra đối với các chủ thể quyền lực mà đây còn là đối tượng được tính đến của cả xã hội. Cụ thể hơn, hệ thống pháp luật thuế phải xác định được vai trò, vị trí của các chủ thể trong quan hệ pháp luật thuế. Chỉ khi xác định được vai trò của các chủ thể trong quan hệ pháp luật thuế, sự tác động của hệ thống pháp luật về thuế đến đời sống xã hội, hệ thống pháp luật ấy mới được chấp nhận và thực thi. Với những lập luận như trên, chúng tôi cho rằng hệ thống pháp luật thuế trong xu hướng đi tới sự hoàn thiện, cần đạt được những yêu cầu, mục tiêu cơ bản sau