Đối với Quốc gia, thất nghiệp, thiếu việc làm là một sự lãng phí tài nguyên sinh lực. Đối với gia đình và xã hội, thất nghiệp thiếu việc làm, “nhàn vi cư bất thiện” là mầm mống đưa con người vào vòng phạm pháp, làm mất nhân cách không xa. Vì những ảnh hưởng sâu rộng đó: giải quyết việc làm đi đến toàn dụng nhân lực được xem là một quốc sách trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Việt Nam đang trong quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH với mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp. Để thực hiện được mục tiêu đó đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải phát huy được mọi nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn lực thanh niên bởi thanh niên chiếm hơn 50% lao động xã hội và chiếm gần 29% dân số. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: “Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, một phần lớn là do các thanh niên”. Với tầm quan trọng đặc biệt như vậy, giải quyết việc làm cho thanh niên là một vấn đề cấp bách trong giai đoạn hiện nay. Xã Đại Trạch – huyện Bố trạch là một địa bàn đặc thù, phức tạp và còn gặp nhiều khó khăn của Tỉnh Quảng Bình, lao động chủ yếu tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp. Điều đó đòi hỏi trong quá trình giải quyết việc làm cho người lao động nói chung và thanh niên nói riêng phải có sự tìm tòi, sáng tạo phù hợp với tình hình thực tiễn của Phường. Với ý nghĩa đó, tôi chọn đề tài: “Giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn xã Đại Trạch – Bố Trạch – Quảng Bình, lý luận và thực tiễn” làm đề tài nghiên cứu nhằm một phần đáp ứng nhu cầu đó.