Năm 2001, công ti B được phép thành lập nhà máy sản xuất giấy tại huyện A. Theo bản dự án, công ti B có khu lâm trường sản xuất gỗ riêng ở gần khu vực rừng phòng hộ của đầu nguồn sông X tại huyện A.
Nhà máy đi vào hoạt động vào năm 2005 với công suất thiết kế là 100.000 tấn giấy/năm. Sản phẩm của nhà máy giấy chủ yếu là giấy viết, in và photocopy, ngoài ra nhà máy giấy còn sản xuất Clo với công xuất 6.500 tấn/năm và xút với công xuất 7.000 tấn/năm chủ yếu để cung cấp cho quá trình tẩy trắng bột giấy. Nguyên liệu sản xuất chính là tre, gỗ được khai thác từ khu lâm trường của nhà máy và bột giấy nhập ngoại. Hóa chất sử dụng: CaCO3, NaSO4, H2O2, NaCl và Oxy. Nhiên liệu sử dụng: dầu FO, Than. Nhà máy đã lập báo các tác động môi trường trong đó cam kết sẽ xử lý nước thải theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
Tháng 1 năm 2010, công ti B đã tự ý mở rộng quy mô sản xuất của nhà máy tăng gấp rưỡi so với thiết kế ban đầu mà không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung, và không thông báo với cơ quan chức năng về việc mở rộng quy mô sản xuất.