Tốc độ phát triển kinh tế và sự tiến bộ xã hội trên thế giới ngày càng tăng trưởng, kéo theo sự gia tăng về các vấn đề môi trường. Những thảm hoạ về sự cố môi trường, thiên tai đã gây nên những tổn thất to lớn về người và của ở hầu hết các quốc gia trên thế giới.
Nhằm tạo ra những giải pháp hữu hiệu để bảo vệ môi trường, toàn thế giới nhất trí rằng kinh tế, xã hội, các nguồn lực và môi trường phải được phát triển hài hoà. Hội nghị thượng đỉnh Rio de Janerio, Braxin năm 1992 đã chuyển chủ đề “Bảo vệ môi trường” của Hội nghị Liên hợp quốc năm 1972 ở Stockholm sang những vấn đề liên quan đến môi trường và phát triển, lấy mục tiêu “Phát triển bền vững” làm kim chỉ nam cho mọi hoạt động của các quốc gia – Chương trình nghị sự 21 ra đời.
Sự thay đổi chủ đề: “Bảo vệ môi trường” sang chủ đề “Phát triển bền vững” thể hiện bước nhảy vọt trong nhận thức về tầm quan trọng của việc lồng ghép công tác BVMT vào chương trình xây dựng và phát triển đất nước của mỗi quốc gia. Tinh thần và ý tưởng chung trong chương trình nghị sự 21 của Việt nam (Vietnam Agenda 21) là thực hiện và chuyển những chiến lược phát triển bền vững thành những chương trình hành động cụ thể, khả thi và hiện thực, trong đó chương trình hành động bảo vệ môi trường phải được lồng ghép trong chương trình, quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội, quy hoạch đất đai, quy hoạch hạ tầng cơ sở, kiến trúc cảnh quan, văn hoá của đất nước
Quy hoạch môi trường đang được quan tâm và chú trọng nhiều hơn trong những năm gần đây, đã có nhiều nghiên cứu và báo cáo về các vấn đề lồng ghép như lồng ghép đất đai, lồng ghép đói nghèo và môi trường, lồng ghép môi trường vào quy hoạch phát triển.
Tuy nhiên trong phạm vi nhỏ hơn đó là lồng ghép sinh thái môi trường thì chưa được rõ ràng và còn ít nghiên cứu, cần chỉ ra những chức năng sinh thái môi trường nào quan trọng cần được lồng ghép vào quy hoạch phát triển KTXH. Nhận thấy vai trò quan trọng của việc lồng ghép chức năng sinh thái môi trường vào trong dự án quy hoạch, tôi chọn đề tài “Lồng ghép chức năng sinh thái môi trường với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội”.
Đề tài được thực hiện với các mục tiêu:
– Lựa chọn những chức năng sinh thái môi trường để lồng ghép vào Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Mỹ Đức.
– Đề xuất những định hướng nâng cao hiệu quả lồng ghép.