Ở Việt Nam, kể từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, các văn bản qui phạm pháp luật về đấu thầu nói chung và đấu thầu quốc tế về mua sắm hàng hoá nói riêng mới bắt đầu ban hành. Mục tiêu lúc đó là là sử dụng nguồn vốn thuộc sở hữu toàn dân hay có nguồn gốc từ các hiệp định vay vốn của nước ngoài có hiệu quả nhất. Trong đó mục tiêu minh bạch là một trong những yếu tố quan trọng nhất, tránh các vi phạm của chủ đầu tư – là những người được giao trách nhiệm tiêu tiền của nhân dân.
Tinh thần Đại hội Đảng lần thứ X cũng nhấn mạnh trong cương lĩnh về các hoạt động tăng cường, chñ ®éng hội nhập và tranh thủ đầu tư của các tổ chức và các nhà đầu tư, nhà tài trợ nước ngoài nhằm “sím ®­a n­íc ta ra khái t×nh tr¹ng n­íc kÐm ph¸t triÓn, t¹o nÒn t¶ng ®Ó ®Õn n¨m 2020 n­íc ta trë thµnh n­íc c«ng nghiÖp theo h­íng hiÖn ®¹i” [22].
Các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Tổ chức các quốc gia có nền kinh tế phát triển (OECD), Ng©n hµng hîp t¸c quèc tÕ NhËt B¶n (JBIC), Luật mẫu mua sắm công của Ủy ban Luật thương mại quốc tế Liên hợp quốc (UNCITRAL) đều có các qui định, hướng dẫn mua sắm riêng, nhằm chi tiêu có hiệu quả nhất vốn đầu tư của mình, đồng thời đảm bảo cho các nhà thầu đến từ các nước thành viên được đối xử bình đẳng, công bằng.
Trong đấu thầu, bên mua bao giờ cũng muèn có thứ mình cần với giá rẻ nhất. Bên bán (các nhà thầu) bao giờ cũng muốn bán nhanh thứ mình có với lợi nhuận cao nhất. Tuy nhiên, để đạt được mục đích đó, người mua phải tạo ra luật chơi đảm bảo tính công bằng, minh bạch nhằm thu hút các nhà thầu cã n¨ng lùc tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho mình. Thực tế trong thời gian qua, mÆc dï ®• cã nhiÒu tiÕn bé trong c«ng t¸c ®Êu thÇu mua s¾m nh­ng cßn rất nhiều gói thầu mua sắm hàng hoá quốc tế đã gặp phải những khó khăn ngay từ khâu lập kế hoạch, mêi thÇu c¹nh tranh quèc tÕ, lựa chọn nhà thầu quốc tế, đến khâu giải ngân do thiếu hiểu biết về quy định của Việt Nam cũng như quy định của các tổ chức quốc tế cho vay, viện trợ vốn, đã gây ra những thất thoát ng©n s¸ch, lãng phí vèn vay ­u ®•i vµ lµm gi¶m uy tÝn cña ViÖt Nam trong thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi nãi chung.