Xây dựng cán bộ là một nội dung quan trọng, được các nhà lý luận mác
xít đề cập trong các tác phẩm của mình. C. Mác đã nêu rõ: “Muốn thực hiện
tư tưởng thì cần có những con người sử dụng lực lượng thực tiễn” [72,
tr.181]. Hồ Chí Minh từng viết: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”,
“muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [73, tr.269,
240]. Nhận thức được điều đó, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều nghị
quyết, chính sách, pháp luật về công tác cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán
bộ qua các giai đoạn cách mạng khác nhau. Công tác cán bộ được xác định là
“công việc gốc” của Đảng
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, bên cạnh
những thành tựu, thuận lợi, đất nước cũng đứng trước những thách thức, khó
khăn, trong đó có các nguy cơ tác động đến sự nghiệp cách mạng và công tác
cán bộ của Đảng. Bởi vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ có vị trí hết sức quan
trọng.
Cấp cơ sở có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong việc vận động nhân
dân triển khai thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, phát
huy quyền làm chủ của dân, khai thác nguồn lực cho mục tiêu ổn định, phát
triển ở khu dân cư. Nhằm thực hiện tốt vai trò đó, trước hết cần có đội ngũ
cán bộ chủ chốt ở cơ sở có phẩm chất tốt, có trình độ chuyên môn, có năng
lực chỉ đạo thực tiễn và đổi mới, sáng tạo, gắn bó với Nhân dân. Thực tiễn
cho thấy, nơi nào quan tâm xây dựng và làm tốt công tác cán bộ cơ sở, thì ở
đó tình hình kinh tế – xã hội phát triển ổn định, đảm bảo được công tác quốc
phòng – an ninh. Ngược lại, ở đâu công tác cán bộ không được quan tâm, đội
ngũ cán bộ chủ chốt cơ sở chưa đảm bảo năng lực, uy tín, có biểu hiện tiêu
cực, suy thoái thì ở đó tình hình khó khăn, bị các thế lực xấu, thù địch lợi
dụng, dễ trở thành điểm nóng chính trị – xã hội.