Trong quá trình kinh doanh của các doanh nghiệp, chi phí thường xuyên phát sinh, gắn liền với mọi hoạt động và có ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận thu được. Hơn nữa, trên giác độ quản lý, chi phí phần lớn phát sinh trong nội bộ doanh nghiệp, chịu sự chi phối chủ quan của nhà quản trị, do vậy kiểm soát và quản lý tốt chi phí là mối quan tâm hàng đầu của nhà quản trị. Mọi hoạt động của doanh nghiệp đều được tiến hành theo kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn đã xây dựng. Trong đó việc lập dự toán chi phí giữ vai trò hết sức quan trọng vì:dự toán là cơ sở định hướng và chỉ đạo mọi hoạt động kinh doanh cũng như phối hợp các chương trình hành động ở các bộ phận; Dự toán được lập là cơ sở để kiểm tra kiểm soát các nội dung chi phí cũng như nhiệm vụ của từng bộ phận; Hiện nay, hầu như các doanh nghiệp thường sử dụng những phương pháp dự toán chi phí đơn giản và không chuyên nghiệp. Do đó, kiểm soát và dự toán chi phí thường là khâu yếu nhất trong hệ thống quản lý chi phí, ngay cả việc rà soát cũng chỉ tiến hành hàng quý, thậm chí hàng năm và có thể là không làm gì. Điều này sẽ làm cho các nhà quản trị không nhìn thấy được những nguy cơ đe dọa sự ổn định của doanh nghiệp mình.