Thực hiện chính sách mở cửa và hội nhập của Đảng và Nhà nước, phát triển kinh tế đối ngoại để phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực, khai thác các thế mạnh của Nghệ An về vị trí địa lý, tài nguyên lao động, tham gia vào tiến trình phân công và hợp tác quốc tế, nên trong giai đoạn đầu của quá trình tăng trưởng và phát triển cần thu hút vốn đầu tư nước ngoài để bổ sung vốn cho quá trình phát triển kinh tế trong điều kiện nguồn vốn ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp. Tuy nhiên, để tạo ra các đột phá về tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tăng thu ngân sách, phát triển khoa học công nghệ, tăng xuất khẩu từ nay đến năm 2010, giải quyết việc làm cho người lao động trong tỉnh và các vấn đề xã hội liên quan thì điều quan trọng là phải tăng cường thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phải có hiệu quả. Trong bối cảnh đó, đề tài “Nâng cao hiệu quả vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Nghệ An” được lựa chọn để nghiên cứu