Nhà nước và thuế là hai phạm trù luôn gắn liền với nhau. Sử dụng thuế làm công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô đối với nền kinh tế là một sự cần thiết khách quan đối với mọi nhà nước. Nhưng mức độvà nội dung sửdụng công cụthuế đểquản lý, điều tiết kinh tế ởcác nước thì không hoàn toàn giống nhau mà tùy thuộc vào từng nhà nước nhất định, với tình hình kinh tế- xã hội nhất định và định hướng phát triển kinh tếcụthểtrong từng thời kỳcủa lịch sử. Trong bối cảnh tình hình hiện nay, khi mà sựhợp tác kinh tếgiữa các nước đang mởrộng theo xu thếkhu vực hóa và toàn cầu hóa, thì việc sửdụng công cụthuế đểquản lý, điều tiết vĩmô nền kinh tếkhông thểtiếp tục thực hiện theo những nội dung mang tính truyền thống trước đây nữa, mà nó cần có những sửa đổi, bổsung cho phù hợp. Chính vì vậy, thuếlà vấn đềquan tâm hàng đầu của mọi quốc gia, bất kểquốc gia phát triển hay đang phát triển. Ởnước ta, thuếvà hệthống thuế đã và đang không chỉlà mối quan tâm của các nhà hoạch định chính sách kinh tếvĩmô, của các nhà nghiên cứu mà còn của cảcác doanh nghiệp và đông đảo quần chúng nhân dân. Kểtừ khi chuyển cơchếquản lý kinh tếtheo hướng thịtrường, chính sách thuế được nhìn nhận đúng thuộc tính tựnhiên của nó và ngày càng phát huy tác động to lớn đến mọi hoạt động kinh tế- xã hội của đất nước. Những tác động này trởnên sâu sắc hơn trong tiến trình Việt Nam hội nhập kinh tếkhu vực và thếgiới. Theo báo cáo xếp hạng môi trường kinh doanh năm 2006 của Công ty tài chính quốc tế(IFC), Việt Nam bịtụt 6 bậc so với năm trước. Trong đó, một trong những nguyên nhân làm cho Việt Nam bịtụt hạng là do hệthống thuế. Theo đó, hệthống thuếcủa Việt Nam từtrước đến nay việc cải cách thuếthường tập trung vào việc tính toán những tỷlệ, việc thu hay không thu mà chưa chú trọng thích đáng vào hệthống 6 hành thu do đó làm tăng thời gian tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộthuếvà người nộp thuế, từ đó làm tăng tình trạng tiêu cực, hạch sách, quan liêu. Các cam kết của Việt Nam thời gian vừa qua trong việc cắt giảm thuếsuất đối với thuếnhập khẩu đối với khu vực AFTA đang có chiều hướng đi vào chiều sâu và sắp bước vào giai đoạn kết thúc của việc cắt giảm. Đồng thời, cánh cửa WTO đã dần hé mởcho Việt Nam. Theo đánh giá của nhiều chuyên gia kinh tếtrong và ngoài nước, nếu Quốc hội Mỹbỏphiếu thông qua quy chếthương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) đối với Việt Nam trước tháng 11 năm nay khi tổng thống Mỹtham dựhội nghịthượng đỉnh APEC tại Việt Nam và các vòng đàm phán đa phương cuối cùng diễn ra thuận lợi thì cuối năm 2006, Việt Nam sẽchính thức gia nhập vào tổchức này. Sựhội nhập đó buộc Chính phủViệt Nam phải có nhiều nỗlực trong việc cải cách chính sách, đặc biệt là chính sách thuế. Bởi lẽ, chính sách này liên quan đến nhiều mặt kinh tế- xã hội, không những đến sựcủng cốnguồn lực tài chính công, kích thích tăng trưởng kinh tếmà còn góp phần ổn định vĩmô nền kinh tế- xã hội. Với lý do đó tôi đã quyết định chọn đềtài “Hoàn thiện hệthống chính sách thuếcủa Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tếquốc tế” làm luận văn thạc sỹ kinh tế. – Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơsởphân tích thực trạng hệthống chính sách thuếcủa Việt Nam, các yếu tốtrong nước và quốc tếcó ảnh hưởng đến chính sách thuếcủa Việt Nam, luận văn đềxuất những giải pháp hoàn thiện hệthống thuếhiện hành cho phù hợp với thông lệquốc tếnhằm gia tăng vịthếcạnh tranh quốc gia. – Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu hệthống chính sách thuế hiện hành ởViệt Nam, trong đó chú trọng đến thuếgiá trịgia tăng, thuếtiêu thụ đặc biệt, thuếxuất nhập khẩu, thuếthu nhập cá nhân, thuếthu nhập doanh nghiệp. – Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sửdụng phương pháp phân tích từ những sốliệu tập hợp được từ đó đưa ra những kiến nghịnhằm hoàn thiện hệthống thuếcho phù hợp với thông lệquốc tế. Ngoài ra, luận văn cũng sửdụng phương pháp lôgic trong việc hệthống hóa các yếu tốvà đưa ra giải pháp phù hợp. 7 – Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đềtài: Đềtài góp phần cải cách hệthống thuếcủa Việt Nam, nhất là đóng góp một sốgiải pháp cho việc cải cách thuếbước ba của Việt Nam (giai đoạn 2008 – 2010). – Những điểm nổi bật của luận văn: Luận văn nghiên cứu tương đối cụthể các nhân tốtrong nước, quốc tế ảnh hưởng đến hệthống chính sách thuếcủa Việt Nam; Phân tích một số ưu điểm và bất cập của chính sách thuếhiện hành của Việt Nam; Đềxuất một sốbiện pháp cải cách hệthống chính sách thuếphù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước, đồng thời phù hợp với thông lệquốc tế đểViệt Nam có thểhội nhập có hiệu quảvào nền kinh tếthếgiới.