Với tư cách là Ngân hàng Chính phủ, Kho bạc Quốc gia là một thành viên tham gia vào hệ thống thanh toán của nền kinh tế vàcung ứng cho các ñơn vị, cá nhân các dịch vụ về thanh toán. Thanh toán không dùng tiền mặt của Kho bạc Quốc gia có tác dụng rất lớn ñối với nền kinh tế nói chung và ñối với quản lý Ngân sách Nhà nước nói riêng. Nó giúp cho Kho bạc Quốc gia tập trung nhanh chóng các khoản thu Ngân sách Nhà nước (NSNN), chi Ngân sách Nhà nước kịp thời và trực tiếp tới các ñơn vị thụ hưởng Ngân sách, hạn chế các hiện tượng tiêu cực , loại bỏ tình trạng căng thẳng giả tạo của Ngân sách các cấp, thúc ñẩy sự vận ñộng của hàng hóa, lành mạnh hóa quá trình lưu thông tiền tệ, phù hợp với nền kinh tế hiện ñại của khu vực và thế giới mà Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào ñang trong quá trình hội nhập. Thanh toán của Kho bạc Quốc gia Lào nói riêng và của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào nói chung còn nhiều bất cập, chưa theo kịp tốc ñộ phát triển của nền kinh tế. Các phương tiện thanh toán ñang áp dụng tại Kho bạc Quốc gia (KBQG) Lào với số lượng ít, chất lượng chưa cao, các phương thức thanh toán, các văn bản pháp lý ñảm bảo cho quá trình thanh toán còn nhiều bất cập, công nghệ chưa phù hợp, trình ñộ cán bộ còn hạn chế. Chi bằngtiền mặt còn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi Ngân sách Nhà nước. Do ñó chi Ngân sách Nhà nước Lào chưa thực sự theo ñúng tiến ñộ công việc, tiền mặt bị phân tán nhiều ở các quỹ của các ñơn vị thụ hưởng Ngân sách Nhà nước dễ dẫn ñến việcsử dụng sai nguyên tắc tài chính. Thu ngân sách bằng tiền mặt còn chiếm tỷ trọng lớn dẫn ñến quản lý thu thuế lỏng lẻo, thất thu thuế, chi phí cho việc thu thuế lớn, quản lý quỹ ngân sách chưa thực sự hiệu quả. Các văn bản quy ñịnh về TTKDTM còn hạn chế và chưa ñồng bộ, gây khó khăn cho việc thực hiện. Việc nghiên cứu, tìm ra các giải pháp ñể hoàn thiện và phát triển TTKDTM của Kho bạc Quốc gia Làohiện nay là một vấn ñề rất 2 cấp thiết nhưng chưa có ai nghiên cứu. Do ñó tác giả chọn ñề tài : “Hoàn thiện và phát triển thanh toán không dùng tiền mặt của Kho bạc Quốc gia Lào” ñể nghiên cứu và viết luận án.