1. Tính cấp thiết của đề tài Qua thực tiễn đấu tranh cách mạng, Đảng ta khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”[22, tr. 239]. Có được đội ngũ cán bộ xứng đáng với vị trí, vai trò đó, phải tiến hành tốt các khâu của công tác cán bộ. Trong đó, một vấn đề đặc biệt quan trọng cần tập trung thực hiện tốt là phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong đội ngũ cán bộ, nhất là trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, ở các tỉnh, đó là đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy (BTVTU) quản lý. Cán bộ diện BTVTU quản lý là những người giữ cương vị lãnh đạo quản lý trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể chính trị – xã hội, các đơn vị sự nghiệp, đảng ủy khối, quân đội, công an cấp tỉnh, cán bộ chủ chốt cấp ủy, chính quyền cấp huyện Đây là đội ngũ cán bộ có vị trí, vai trò then chốt trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết, chủ trương của Đảng, của tỉnh ủy, cấp ủy trực thuộc, chính sách pháp luật của Nhà nước ở các địa phương. Để đội ngũ cán bộ này hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, cùng với việc xây dựng, phải đặc biệt coi trọng đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Đảng đã ban hành Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, trong đó, xác định ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp là một trong ba vấn đề cấp bách, và là vấn đề cấp bách nhất