ODA đã đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện thành công chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam. ODA được sử dụng với mục đích chủ yếu nhằm nâng cấp và phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội. ODA chiếm khoảng 3,5% GDP và 12% tổng vốn đầu tư xã hội đã đóng góp tích cực trong việc kích thích đầu tư, góp phần vào việc duy trì đà tăng trưởng kinh tế. Cho vay lại vốn ODA thông qua các tổ chức tín dụng là một kênh cung ứng vốn hiệu quả cho các dự án, đảm bảo được cơ chế vay và trả nợ, đảm bảo được mục đích sử dụng vốn. Hiệu quả hoạt động cho vay lại vốn ODA tại tổ chức tín dụng không những giúp ngân hàng thực hiện mục tiêu phát triển, khẳng định vai trò và uy tín trong hệ thống tài chính quốc gia cũng như quốc tế, mà còn là cơ sở để Nhà nước cung ứng vốn hiệu quả cho các dự án ODA, góp phần thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ. Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) là tổ chức đầu mối quản lý tài chính phát triển, là công cụ thực thi các chính sách phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước. Giai đoạn 2012 – 2017, cho vay lại vốn ODA tại ngân hàng Phát triển Việt Nam đã đạt được những kết quả nhất định, bổ sung vốn đầu tư cho xã hội, đóng góp vào tăng trưởng bền vững nền kinh tế. Dự án sử dụng vốn ODA vay lại qua ngân hàng Phát triển Việt Nam đã tạo ra giá trị thặng dư xã hội, tạo việc làm và thu nhập cho người dân, an sinh xã hội được đảm bảo. Công tác thu hồi nợ được đảm bảo, tỷ lệ nợ quá hạn và nợ xấu khá thấp. Tuy nhiên, hiệu quả cho vay lại vốn ODA tại ngân hàng Phát triển Việt Nam những năm gần đây là chưa cao. Khả năng giám sát mục đích sử dụng vốn ODA cho vay lại chưa tốt, dẫn đến một số dự án ODA sử dụng vốn sai mục đích, hoạt động không có hiệu quả. Tỷ lệ nợ xấu, nợ quá hạn có xu hướng gia tăng trong những năm gần đây. Kết quả tài chính đối với hoạt động cho vay lại vốn ODA có xu hướng giảm sút. Xuất phát từ các lý do nêu trên, dưới sự định hướng của các nhà khoa học hướng dẫn, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Nâng cao hiệu quả cho vay lại vốn ODA tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam”