1. Đặt vấn đề nghiên cứu Trong những năm qua, để giảm bớt lượng phương tiện cơ giới cá nhân, thành phố Hà Nội đã đẩy mạnh việc phát triển VTHKCC mà ưu tiên trước hết là xe buýt, theo đó hệ thống VTHKCC bằng xe buýt đã phát triển nhanh chóng, cụ thể số tuyến tăng theo từng năm, có nhiều doanh nghiệp cùng tham gia vào hoạt động VTHKCC , VTHKCC bằng xe buýt đã góp phần đáp ứng một phần nhu cầu đi lại của người dân ở Hà Nội .Tuy nhiên một vấn đề lớn đặt ra cho VTHKCC bằng xe buýt ở Hà Nội là vấn đề trợ giá. Hàng năm ngân sách thành phố phải chi một khoản trợ giá khổng lồ cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động VTHKCC bằng xe buýt nhằm duy trì hoat động này mà vẫn đảm bảo mức giá vé phù hợp cho hành khách. Câu hỏi Vậy phương thức xác định mức trợ giá áp dụng hiện nay tại Hà Nội có phù hợp hay không với tình hình thực tế? Mức trợ giá là bao nhiêu là đúng? vẫn còn bỏ ngỏ, đặc biệt trong điều kiện biến động trong nền kinh tế Việt Nam và toàn cầu. Để công tác trợ giá có hiệu quả thì phải lựa chọn được phương thức xác định mức trợ giá hợp lý trên cơ sở quản lý đúng đắn nguồn thu và chi của từ hoạt động VTHKCC bằng xe buýt. Vì vậy nghiên cứu đề tài “Giải pháp Hoàn thiện phương thức xác định mức trợ giá đối với hoạt động VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội” nhằm giải quyết các vấn đề nêu trên. 2. Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu Đối tượng: – Doanh thu, chi phí, sản lượng và doanh nghiệp vận hành các tuyến buýt hoạt động trong địa bàn thành phố Hà Nội cũ (chưa mở rộng); – Các phương thức xác định mức trợ giá cho VTHKCC đô thị trên thế giới và Việt Nam; – Đặc điểm hành khách xe buýt tại Hà Nội. Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: Trong địa bàn Hà Nội + Thời gian: từ năm 2005 – 2010 3. Mục đích và mục tiêu nghiên cứu – Mục đích của nghiên cứu: Dựa trên cơ sở lý luận và kinh nghiệm về các phương thức và phương thức xác định mức trợ giá cho VTHKCC áp dụng trên thế giới; hiện trạng hoạt động VTHKCC bằng xe buýt tại TP. Hà Nội; hiện trạng công tác xác định mức trợ giá và quản lý trợ giá tại TP. Hà Nội tác giả tiến hành phân tích các ưu nhược điểm của phương thức trợ giá hiện tại, các yếu tố và chỉ tiêu liên quan đến việc xác định mức trợ giá, từ đó đề xuất một số giải pháp hoàn thiện phương thức tính toán mức trợ giá hiện nay cho hợp lý hơn. – Mục tiêu cụ thể: + Nghiên cứu các phương thức và phương thức xác định mức trợ giá trên thế giới; + Phân tích hiện trạng hoạt động VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội; + Phân tích hiện trạng công tác trợ giá cho VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội (Phương thức xác định mức trợ giá; phương thức tính toán mức trợ giá và quản lý trợ giá); + Phân tích các yếu tố và chỉ tiêu liên quan đến việc xác định mức trợ giá cho VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội; nêu ra các vấn đề tồn tại và nguyên nhân; + Đề xuất giải pháp hoàn thiện phương thức tính toán mức trợ giá cho VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội. 4. Phương thức nghiên cứu 4.1. Các chỉ tiêu nghiên cứu cơ bản – Chỉ tiêu định lượng: + Doanh thu vận tải: Doanh thu vé lượt, doanh thu vé tháng; + Chi phí: đồng/HK, đồng/lượt, đồng/xe.km, đồng/xe.h; + Tổng lượt xe vận chuyển, tổng km xe hoạt động, lượng HK vận chuyển (khách vé lượt và khách vé tháng) – Chỉ tiêu định tính: + Chất lượng dịch vụ trên các tuyến buýt; + Quản lý cấp phát trợ giá. 4.2. Phương thức và quy trình thu thập dữ liệu Thu thập số liệu: Số liệu sơ cấp: Tìm kiếm các nguồn số liệu thống kê và nghiên cứu đã có; Số liệu thứ cấp: Trực tiếp đếm lưu lượng HK trên 1 số tuyến, phỏng vấn HK về trợ giá, giá vé, thu nhập và chất lượng dịch vụ VTHKCC bằng xe buýt; 4.3. Xử lý và phân tích dữ liệu – Sử dụng Autocad, phim, hình ảnh để minh họa tuyến, hiện trạng vận hành trên tuyến. – Sử dụng các phần mềm như Microsoft Excel để xử lý các kết quả – Sử dụng Microsoft office 2003 để viết đồ án tốt nghiệp. – Sử dụng Microsoft PowerPoint để trình diễn báo cáo. Kết cấu đồ án: Ngoài mở đầu, kết luận kiến nghị bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về trợ giá đối với VTHKCC. Chương 2: Hiện trạng trợ giá cho VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội. Chương 3: Giải pháp hoàn thiện phương thức xác định mức trợ giá cho VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội